中国(广东)自贸试验区广州南沙新区片区概况

  (一)功能定位

  中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区,将充分发挥地处珠江三角洲地理几何中心和港口资源丰富的优势,连通港澳,服务内地,面向世界,重点发展航运物流、特色金融、国际商贸、高端制造等产业,建设以生产性服务业为主导的现代产业新高地和具有世界先进水平的综合服务枢纽,打造粤港澳全面合作示范区。致力于构建与国际新规则体系相适应的国际化、市场化、法治化的营商环境,率先实现与港澳服务贸易自由化,打造国际贸易功能集成度高、金融创新服务功能强的国际航运物流中心,形成21世纪海上丝绸之路重要枢纽,建成港澳向内地拓展、内地借助港澳通达国际市场的双向通道和重要平台,为国家构建开放型经济新格局发挥重要作用。

  (二)主要内容

  1.范围及区块功能定位

   广东自贸试验区南沙新区片区面积为60平方公里(含广州南沙保税港区7.06平方公里)。共分为七个片区:

  (1)海港区块,15平方公里,国际航运发展合作区

  (2)明珠湾起步区区块,9平方公里,金融商务发展试验区

  (3)南沙枢纽区块,10平方公里,粤港澳融合发展试验区

  (4)庆盛枢纽区块,8平方公里,现代服务业国际合作区

  (5)南沙湾区块,5平方公里,国际科技创新合作区

  (6)蕉门河中心区区块,3平方公里,境外投资综合服务区

  (7)万顷沙保税港加工制造业区块,10平方公里,国际加工贸易转型升级服务区


海港区块

  四至范围:海港区块15平方公里。海港区块一,龙穴岛作业区13平方公里,东至虎门水道,南至南沙港三期南延线,西至龙穴南水道,北至南沙港一期北延线(其中南沙保税港区港口区和物流区面积5.7平方公里)。海港区块二,沙仔岛作业区2平方公里。

  功能定位:国际航运发展合作区。

  发展重点:重点发展航运物流、保税仓储、国际中转、国际贸易、大宗商品交易、汽车物流等航运服务业。在国际航运服务和通关模式改革领域先行先试,联手港澳打造泛珠三角地区的出海大通道。

  规划及实施情况:龙穴岛作业区。一是在国际航运服务方面先行先试。试点开展国际船舶登记与管理,支持外资投资国际远洋航运和航运保险业务;与港澳在货运代理、货物运输及航运服务等方面规范和标准相对接。发展航运金融创新业务,做大做强航运交易所,发展航运保险业务。二是进行跨境电商试点业务,探索发展直销、物联网电子商务模式。三是试点口岸监管制度创新。沙仔岛作业区:试点开展汽车平行进口和整车保税中转业务。

  南沙港区(含龙穴岛作业区和沙仔岛作业区)是广州港主力港区,岸线资源优良,已建成南沙港区一期、二期共10个10万吨级的深水集装箱泊位、2个5万吨级的粮食专业泊位和4个通用泊位,正在规划建设港区三期和四期工程。已开通内外贸航线57条,与珠江两岸20多个喂给港实现了业务往来,2014年南沙港区实现集装箱吞吐量1100万标箱,货物吞吐量2.3亿吨,初步形成具有较强竞争力的港航物流产业集群;2014年7月1日,国务院已同意将广州港进口整车口岸范围扩大至南沙港区。 


明珠湾起步区区块

  四至范围:明珠湾起步区区块9平方公里,东至环市大道,南至下横沥水道,西至灵山岛灵新大道及横沥岛凤凰大道,北至京珠高速,不包括蕉门河水道和上横沥水道水域。

  功能定位:金融商务发展试验区。

  发展重点:重点发展总部经济、金融服务和商业服务。推动粤港澳金融服务合作,探索开展人民币资本项目可兑换先行试验。进一步构建粤港澳金融和商贸服务合作新机制。建成服务珠三角、面向世界的珠江口湾区中央商务区。

  规划及实施情况:完善粤港澳会展业的合作协调机制,推动展贸融合发展,构建粤港澳一体化的电子商务平台和大宗商品的国际交易平台。推动与港澳跨境人民币业务创新发展,推动与港澳投融资汇兑便利化,深化与港澳金融机构合作,建立适应粤港澳服务贸易自由化的金融服务体系。鼓励企业设立区域总部,建立整合物流、贸易、结算等功能的营运中心。

  明珠湾起步区是南沙新区标志性工程,目前开发建设已全面铺开,正抓紧推进桥梁、道路、水系、安置区等基础建设,规划建设现代金融服务集聚区、总部商务办公区及钻石水乡居住社区等功能区。


南沙枢纽区块

  四至范围:南沙枢纽区块10平方公里,东至龙穴南水道,南至深茂通道,西至灵新大道,北至三镇大道。

  功能定位:粤港澳融合发展试验区。

  发展重点:重点发展资讯科技、金融后台服务、科技成果转化、专业服务等,打造粤港澳生产性服务业发展基地,探索内地和港澳社会管理创新及经济融合发展新机制。

  规划及实施情况:打造与国际接轨的营商环境,创新社会管理服务体系;拓展港澳产业发展空间,构建与港澳科技联合创新的新机制,打造粤港澳生产性服务业发展基地,促进粤港澳融合发展。

南沙港铁路、深茂通道、广中珠澳城际轨道、中南莞城际轨道、地铁18号线等多条国铁、轨道交通、高快速路将在南沙枢纽交汇,形成南沙新区辐射内地、连接港澳的重要交通枢纽。


庆盛枢纽区块

  四至范围:庆盛枢纽区块8平方公里,东至小虎沥水道,南至广深港客运专线,西至京珠高速,北至沙湾水道。

  功能定位:现代服务业国际合作区。

    发展重点:重点发展商贸会展、国际投融资、教育培训、健康服务、文化创意、科技研发等综合服务,形成现代服务业国内外合作促进机制,打造地区走向国际、参与21世纪海上丝绸之路建设的新平台。

  规划及实施情况:充分发挥自贸试验区体制机制和政策优势,依托庆盛枢纽便利的交通条件,集聚区域商贸、投资、教育、医疗、文化、科技等功能,广泛开展国际合作,扩大融资引资渠道,近期重点推进广外—兰卡斯特大学、广东省动物公共实验平台、南沙国际运动损伤康复医院等项目,率先探索人员往来便利化、服务要素便捷流动、推动服务业对国际深度开放。 

    广州绕城高速、京港澳高速、广深港高铁已建成,庆盛高铁枢纽、虎门二桥、平南高速正在推进之中。


南沙湾区块

    四至范围:南沙湾区块5平方公里,东至虎门水道,南至蕉门水道,西至黄山鲁山界,北至虎门大桥,不包括大角山山体。

    功能定位:国际科技创新合作区。

  发展重点:重点发展科技创新、文化创意、服务外包和邮轮游艇经济。创新粤港科技研发合作新模式,建设粤港澳创新成果产业化基地和国际化科技创新服务中心。

  规划及实施情况:创新粤港澳科技研发合作新模式,合作推进粤港澳创新成果产业化基地和区域性科技创新服务中心建设,建设科技成果转化平台;进一步扩大对港澳服务业开放,推动粤港澳人员执业资格互认;试点游艇自由行,与港澳共同发展邮轮、游艇、岭南水乡文化等滨海旅游。

  目前,南沙湾区块的高端商务及配套设施已初具规模,正在加快推进总投资150亿元的国际邮轮母港及配套商业综合体建设;国家级高新区资讯科技园已形成中科院“一院五所”系列研发机构、教育部属高校系列研发机构、以港澳为主体的境外合作科研机构等三个科技创新组团,集聚科研机构(不含企业)研发人员1300人。


蕉门河中心区区块

  四至范围:蕉门河中心区区块3平方公里,东至金隆路,南至双山大道,西至凤凰大道,北至私言滘。

  功能定位:境外投资综合服务区。

  发展重点:重点发展商务服务产业、培育外贸新业态,集聚中小企业总部。为港澳中小企业开拓国内市场、国内中小企业开拓国际市场提供支撑,建设成为国内企业和个人“走出去”的窗口和综合服务平台,构建“走出去”政策促进、服务保障和风险防控体系。

  规划及实施情况:蕉门河中心区区块定位为功能完善的城市综合服务中心及独具风情的“城市客厅”,为新区全面开发建设提供强有力的支撑,重点推进建设规模约160万平方米总部集聚区的开发建设。正全力推进市政基础设施、公共服务配套设施及商贸服务设施等41个重点项目建设。


万顷沙保税港加工制造业区块

  四至范围:万顷沙保税港加工制造业区块10平方公里,东至龙穴南水道,南至万顷沙十一涌,西至灵新公路,北至万顷沙八涌(其中南沙保税港区加工区面积1.36平方公里)。

  功能定位:国际加工贸易转型升级服务区。

  发展重点:重点发展加工制造、研发孵化、数据服务、电子商务、检测认证服务等生产性服务业。搭建促进加工贸易企业转型升级的技术研发、工业设计和知识产权等公共服务平台。

  规划及实施情况:与港澳深度合作,在电子信息产业新业态培育、科技创新服务、检验检测认证服务等领域创新业务模式,搭建服务于加工贸易企业转型升级的技术研发、工业设计、知识产权、加工贸易结算中心等公共服务平台。

  万顷沙保税港加工制造业区块内规划建设检验检测高技术服务集聚区等功能园区。